新华网北京7月31日专电 今天上午,人力资源和社会保障部举行二季度新闻发布会,也是人力资源和社会保障部组建后的第一次新闻发布会。在发布会上,该部新闻发言人尹成基介绍了人力资源和社会保障部机构改革的有关情况。

2008年7月31日上午10时,人力资源和社会保障部举行第二季度新闻发布会。图为发布会现场。 (新华网 王翰林摄)
人力资源和社会保障部机构改革后共设置25个司局
在发布会上,该部新闻发言人尹成基首先介绍了人力资源和社会保障部机构改革的有关情况。
[人力资源和社会保障部新闻发言人 尹成基]根据十一届全国人大一次会议审议通过的《国务院机构改革方案》,组建人力资源和社会保障。经过4个月的努力,我部机构改革工作基本完成。目前,我部、国家公务员局“三定”规定已经印发,内设机构设置顺利完成,机关干部安排正式到位,各项工作正在有序推进。
对两部综合部门进行彻底整合,对职能相近、业务交叉的司局重新整合,其他业务司局原则上不动。同时,依据新的职能设置新的机构。两部原有27个司局,新部设置25个司局,包括23个职能司局和机关党委、离退休干部局。下一步,我们将进一步细化各司级单位“三定”规定。部属事业单位的调整改革,将在调查研究、充分论证的基础上,再作进一步研究。

人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基
灾区实现异地转移就业14.6万人 就地就业64.2万人
在发布会上,该部新闻发言人尹成基介绍了人力资源和社会保障部抗震救灾工作的情况,截至7月27日,灾区已实现异地转移就业14.6万人,实现就地就业64.2万人。
[尹成基]关于抗震救灾工作情况。四川汶川特大地震发生后,我部按照党中央、国务院的部署和要求,迅速行动起来,从职能职责出发,有力、有序、有效地开展抗震救灾工作,为抗震救灾和灾后重建做出了积极的贡献。
具体主要有以下几个方面:(一)组织实施就业援助。积极研究拟定灾区扩大就业的政策措施,参与筹备国务院召开的地震灾区恢复工业生产和扩大就业座谈会,落实19个省区市和广东省深圳市与3个灾区省份签订对口就业援助协议。同时,指导灾区大力开展生产自救,鼓励劳动者自谋职业、自主创业,积极组织劳务输出,加强就业服务,大力开发公益性岗位,稳定和扩大灾区的就业。截至7月27日,灾区实现异地转移就业14.6万人,实现就地就业64.2万人。

7月1日,在四川省彭州市一所职业技能培训学校,来自彭州灾区的学员们在学习电动缝纫。 为解决灾区群众的就业问题,彭州市就业局与当地培训学校联合开办免费电动缝纫技术培训班,并对学习期满后合格的学员进行就业安置。接受第一期培训的120人已经在省内外找到了工作。这种“订单式”培训受到灾区群众的欢迎。 新华社记者 陈铎 摄
《人力资源市场管理条例》起草工作下半年将启动
在发布会上,该部新闻发言人尹成基在介绍人才服务保障工作时表示,今年下半年将会启动《人力资源市场管理条例》的起草工作。
[尹成基]上半年主要工作:一是完善市场开放政策,推进区域间人才服务合作。根据《内地与香港关于建立更紧密经贸关系安排》协议,进一步放宽港、澳地区服务提供者在内地设立人才服务机构的准入条件。支持成立香港人才服务中心,推动泛珠三角人才开发合作机制的进一步完善。支持中国海峡人才市场等机构举办海峡两岸人才交流与人力资源服务合作大会,加强两岸人力资源服务机构合作,促进两岸人才交流。
人力资源和社会保障部将推动实现养老保险省级统筹
在发布会上,该部新闻发言人尹成基介绍了人力资源和社会保障部在灾后恢复重建工作的重点工作,他表示,将推动实现养老保险省级统筹,以增强应对和化解风险的能力。
[尹成基]灾后恢复重建的任务仍然十分艰巨,下一步我们将重点做好以下几方面工作:
(一)继续千方百计稳定和扩大灾区就业。一是将解决灾区劳动者就业问题纳入恢复重建规划统筹考虑。鼓励灾区恢复重建企业和其他地区援建单位在恢复重建中优先吸纳受灾地区劳动者就业。对重灾区企业新增岗位,招用当地因灾失去工作的城镇职工,按实际招用人数给予一定的政策支持。
上半年全国城镇登记失业人员835万人 失业率为4.0%
在发布会上,该部新闻发言人尹成基在介绍今年上半年的就业再就业工作情况时说,截至6月底,全国城镇登记失业人员835万人,城镇登记失业率为4.0%。
[尹成基]上半年,各地、各部门围绕中央确定的目标任务,认真贯彻落实《就业促进法》和《国务院关于做好促进就业工作的通知》(国发[2008]5号)精神,进一步落实积极的就业政策,就业再就业工作取得新的进展。1-6月,全国累计实现城镇新增就业人员640万人,为全年目标任务1000万人的64%;下岗失业人员再就业人数282万人,为全年目标任务500万人的56%;就业困难人员实现就业77万人,为全年目标任务100万人的77%。截至6月底,全国城镇登记失业人员835万人,城镇登记失业率为4.0%。

强化政府公共服务职能 建立城乡劳动者平等就业制度
在发布会上,该部新闻发言人尹成基介绍了人力资源和社会保障部就业和再就业工作下半年的主要安排,他表示,下半年,人力资源和社会保障部将强化政府促进就业的公共服务职能,探索建立城乡劳动者平等就业的制度。
[尹成基]下半年工作安排,一是全面贯彻落实国务院恢复工业生产和扩大就业座谈会精神,切实做好对受灾地区的就业援助工作。在督促19个省市和广东省深圳市认真落实对口就业支援协议的基础上,进一步指导和鼓励各地特别是经济发达地区到灾区定向招工,开展有组织的劳务输出对接活动,在灾区生产自救中由政府提供一批就业岗位,在恢复重建时有组织地安排大量灾区劳动力。同时,继续指导各地和重点技工学校积极开展对灾区技工学校的培训援助,确保帮助他们完成学业、实现就业。